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引导南宁市体育产业健康发展的需要

时间:2018-05-23 14:01 来源:网上百家乐|澳门百家乐官方网站|娱乐场|真人游戏|百家乐论坛——中国证券研究网 作者:admin 阅读:
  近日河北省体育局宣布将着力打造健身休闲、智能体育、竞赛表演、体育培训、体育用品制造和服务、体育彩票六大产业链,培育产业集群,形成增长极。
  “体育强则中国强,国运兴则体育兴”,这个论断既概括了体育于国家和国民的巨大价值,又洞察到国泰民安对体育发展的基础性支撑。中国已经进入发展的新时代,体育提供的健康与快乐,是人民群众美好生活愿望中的重要需求,极具增长潜力,极具社会价值。
  当今时代,体育要强、要兴,发展体育产业是主要途径。2016年全国体育产业增加值6475亿元,产业增加值占同期GDP的比重达0.9%;体育产业就业人数440余万人,占当年城镇就业总数的1%。从国际比较和国内需求看,我国体育产业发展滞后、比重偏低,需要加快发展。从发达国家的经验看,体育产业的比重相当甚至超过汽车、科技、高等教育等行业,在国民经济中的地位很重要。
  在我国,体育多年来被视为“事业”,竞技体育为国争光以及群众体育提高人民体质是社会各方面对其的主要定位,主流经济学界对其关注和研究很不够。本文将从产业角度观察问题,重点分析需求、供给、竞争、管制等决定资源配置的重要因素,预测我国体育产业的未来发展速度、规模、结构等,并提几点思考和建议。
  中国体育产业未来的发展,既会受到市场力量的引导,又会得到政府政策的推动。两者并存,很可能是激励倍增和矛盾叠加,呈现出既快速发展又问题层出的局面。因此,一方面要促进发展,另一方面要有效治理,“两手都要硬”的中国特色发展模式仍将是中国体育产业发展的恰当选择。
  一、体育需求快速增长
  体育活动是人类的基本愿望和普遍行为,比如在2000多年前的古希腊就开始举办奥林匹克运动会。但是,彼时的体育活动由于无关付费或支出,没有商业价值,因此并不是经济学意义上的有效需求。体育作为有效需求并达到一定规模,要以较高的收入水平作为支撑。从国际经验看,经济发展进入上中等收入阶段即超过6500美元后,对体育消费较大规模的有效需求开始形成,进入高收入阶段后体育产业将成为支柱型产业,这个期间是体育产业快速增长的时期,目前我国正处在其中。在打造健身休闲产业链方面,将对大型体育场馆进行改造,增加全民健身运动休闲内容;在旅游景区加入运动设施,升级成体育综合体;把各种户外营地(包括航空营地、房车营地),改造成体育综合体;把运动休闲特色小镇打造成综合体。同时,结合乡村振兴战略,把美丽乡村用自行车道、绿道、登山步道连接起来,打造体育综合体。
  2017年举办的中国(廊坊)国际体育用品展
  河北省将前瞻性地瞄准智能体育软件开发、智能装备硬件的升级、互联网、云平台的搭建和一系列智能化增值服务,大力推动体育智能产业链的发展。
  在抓好竞赛表演业产业链方面,各级体育部门将带头和各项目中心、协会形成联动,构建国际赛事、国家级专业赛事、京津冀区域赛事、业余赛事和青少年赛事等系列赛事体系,打造国际、国内知名的自主体育赛事品牌。推动赛事平台的搭建,特别是搭建以赛事为核心的体育综合体。
  大力倡导社会组织、市场主体发展培训俱乐部、发展培训营地,特别是要大力开展冬、夏令营,用99个体育项目培训来充实青少年每年校外150多天的时间,帮助他们掌握体育技能、强健体魄、聪明头脑,并带来持续的体育消费,拉动体育培训产业链的发展。
  在抓好体育用品制造和服务全产业链方面,将推动体育用品制造业升级与创新,打造研发、生产、销售、服务的全产业链,特别是引导体育用品制造业企业拓展体育服务业务,在服务中开拓新市场,在服务中获取改进产品的意见,实现融合发展。打造国际知名的民族体育用品品牌,结合全民健身,结合服务升级开拓市场,打造世界一流的体育用品制造企业。同时,谋划在唐山、廊坊、保定举办国际体育博览会和高端论坛,搭建宣传推介河北省体育产业企业和产品的平台。
  在打造体育彩票产业链方面,将认真解决彩民结构不合理问题,改革彩票发行模式,增加网点,增加现代新的手段。形成一个从品种的策划,到彩票的印制,到终端机的设备和其他衍生服务的体育彩票产业链。2015年广西壮族自治区南宁市获批为全国首批国家体育产业联系点城市,近几年在南宁市人民政府高度重视和大力支持下,南宁市体育局围绕十九大精神,积极贯彻国家和自治区加快发展体育产业促进体育消费的相关政策,培育李宁体育园等国家级示范项目,着力打造美丽南方运动休闲基地、马山攀岩特色小镇、跑马场运动文化街区等南宁体育品牌,积极筹办南宁国际马拉松、“中国杯”国际足球锦标赛等多项重大赛事,并成功举办首届南宁体育产业博览会,体育产业发展风生水起、成效显著。为进一步加快体育产业发展,南宁市体育局与南宁市财政局于2018年4月联合审议通过了《南宁市体育产业发展引导资金使用管理暂行办法》(以下简称“暂行办法”),并由南宁市体育局和南宁市财政局联合推进实施。从今年起南宁市每年都将设立500万元的南宁市体育产业发展引导资金,鼓励社会资本投入体育产业领域,丰富体育供给,扩大体育消费,推动体育产业保持快速增长。《暂行办法》的出台有利于加强体育产业发展引导资金管理,发挥资金效用,促进南宁市体育产业又好又快发展。
  结合南宁市的实际情况,《暂行办法》明确了以下五点内容:一、明确引导资金扶持的范围,主要包括体育产业基地建设类、体育场馆经营与健身服务类、运动休闲类、体育赛事表演与传播类、体育产业与其他产业融合类、体育用品制造类等六大类。二、明确引导资金的扶持方式,主要采取项目补助和奖励类项目两种扶持方式。三、明确申报项目的资格标准,项目申报主体须在南宁市行政区域内依法登记注册、具有独立的法人资格,从事体育产业活动的企业、社会组织。四、明确申报项目的流程,各县(区)、开发区体育行政部门初审汇总后报联席会议办公室,由南宁市体育局评审、下达给项目业主。五、明确对补助项目的管理监督,建立引导资金跟踪问效管理机制,根据需要组织或委托有关机构对项目开展绩效评价,检查和评价结果作为以后年度安排资金的重要依据。
  南宁市体育产业发展引导资金主要用于补助上一年度已完成的体育产业项目。设立引导资金不仅是国家、自治区及南宁市陆续出台关于加快发展体育产业促进体育消费的若干文件的要求,更是增加体育产品和服务供给,扩大、升级体育消费需求,引导多种性质资本进入体育产业领域,明显提升自主创新能力和市场竞争力,促进经济发展方式转变和结构战略性调整,推动体育产业跨越式发展,引导南宁市体育产业健康发展的需要。
  目前南宁市体育产业政策环境逐步完善,工作和管理机制不断健全,相信引导资金设立之后一定能够培育新的经济增长点,引领新兴体育业态尽快形成和快速发展,不断提高南宁市体育产业整体实力。2018年度南宁市体育产业发展引导资金的申报工作正在有序展开,本年度征集的时间为2018年4月25日至5月20日,欢迎符合条件的优秀项目积极申报。

(责任编辑:admin)

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